В художественно-документальной повести «Особые полномочия» писатель впервые обратился к историко-революционной теме. На обширном документальном материале автор воссоздает картину первых лет Советской власти. Главный герой повести — Вячеслав Рудольфович Менжинский, профессиональный революционер ленинской школы, видный деятель Советского государства.